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军队的领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务　　人民军队是中国特色社会主义的坚强柱石，党对人民军队的领导是人民军队的建军之本、强军之魂。
完善中央对特别行政区行政长官和主要官员的任免制度和机制、全国人大常委会对基本法的解释制度，依法行使宪法和基本法赋予中央的各项权力。
加强对重要生态系统的保护和永续利用，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，健全国家公园保护制度。
建立生态文明建设目标评价考核制度，强化环境保护、自然资源管控、节能减排等约束性指标管理，严格落实企业主体责任和政府监管责任。
坚持科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，立改废释并举，不断提高立法质量和效率。
加快推进市域社会治理现代化。
健全基层党组织领导的基层群众自治机制，在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，拓宽人民群众反映意见和建议的渠道，着力推进基层直接民主制度化、规范化、程序化。
各级党和国家机关以及领导干部要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
构建海外利益保护和风险预警防范体系，完善领事保护工作机制，维护海外同胞安全和正当权益，保障重大项目和人员机构安全。
坚持就业是民生之本，实施就业优先政策，创造更多就业岗位。
坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势。
深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度。
　　新中国成立七十年来，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，持续推进党的理论创新、实践创新、制度创新，使一切工作顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民愿望，确保党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护。
构建区域协调发展新机制，形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的区域经济布局。
　　六、坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展　　公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
完善城乡公共文化服务体系，优化城乡文化资源配置，推动基层文化惠民工程扩大覆盖面、增强实效性，健全支持开展群众性文化活动机制，鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设。
　　（一）健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。
实施乡村振兴战略，完善农业农村优先发展和保障国家粮食安全的制度政策，健全城乡融合发展体制机制。
健全资源节约集约循环利用政策体系。
　　推进全面深化改革，既要保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性，又要抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度，推动中国特色社会主义制度不断自我完善和发展、永葆生机活力。
完善国防科技创新和武器装备建设制度。
　　必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现两个一百年奋斗目标、实现民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
加快落实社保转移接续、异地就医结算制度，规范社保基金管理，发展商业保险。
建设坚强有力的党组织和高素质专业化干部队伍，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。
落实行政执法责任制和责任追究制度。
　　坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。
完善公共服务体系，推进基本公共服务均等化、可及性。
这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。
　　（五）建设更高水平开放型经济新体制。
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。
坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。
适当增加基层人大代表数量。
建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制，对就业困难人员实行托底帮扶。
健全现代文化产业体系和市场体系，完善以高质量发展为导向的文化经济政策。
　　（一）健全党对外事工作领导体制机制。
健全对外开放安全保障体系。
除国家重大项目外，全面禁止围填海。
推动两岸就和平发展达成制度性安排。
加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设。
完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，团结广大台湾同胞共同反对台独、促进统一。
完善科技人才发现、培养、激励机制，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系，改进科技评价体系，健全科技伦理治理体制。
完善香港、澳门融入国家发展大局、同内地优势互补、协同发展机制，推进粤港澳大湾区建设，支持香港、澳门发展经济、改善民生，着力解决影响社会稳定和长远发展的深层次矛盾和问题。
全面深入持久开展民族团结进步创建，加强各民族交往交流交融。
实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的民族实现两个一百年奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。
　　（三）把党对人民军队的领导贯彻到军队建设各领域全过程。
优化生育政策，提高人口质量。
建立健全网络综合治理体系，加强和创新互联网内容建设，落实互联网企业信息管理主体责任，全面提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。
维护联合国在全球治理中的核心地位，支持上海合作组织、金砖国家、二十国集团等平台机制化建设，推动构建更加公正合理的国际治理体系。
完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，健全残疾人帮扶制度。
高举构建人类命运共同体旗帜，秉持共商共建共享的全球治理观，倡导多边主义和国际关系民主化，推动全球经济治理机制变革。
必须坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。
支持和帮助民族地区加快发展，不断提高各族群众生活水平。
健全的制度执行机制，加强对制度执行的监督，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象。
必须在党中央统一领导下进行，科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进，确保本次全会所确定的各项目标任务全面落实到位。
　　（二）完善社会治安防控体系。
推动建立国际宏观经济政策协调机制。
　　（五）健全提高党的执政能力和领导水平制度。
健全生态环境监测和评价制度，完善生态环境公益诉讼制度，落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度，实行生态环境损害责任终身追究制。
深化国防动员体制改革。
　　把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。
坚持人与自然和谐共生，坚守尊重自然、顺应自然、保护自然，健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系。
坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更人才的显著优势。
坚持党委制、政治委员制、政治机关制，坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制，坚持支部建在连上，完善党领导军队的组织体系。
加强对香港、澳门社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和文化教育，增强香港、澳门同胞国家意识和爱国精神。
推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。
加快建立自然资源统一调查、评价、监测制度，健全自然资源监管体制。
　　（三）加快完善社会主义市场经济体制。
　　（三）健全人民文化权益保障制度。
健全退役军人工作体系和保障制度。
以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。
强化消费者权益保护，探索建立集体诉讼制度。
全面贯彻政治建军各项要求，突出抓好军魂培育，发扬优良传统，传承红色基因，坚决抵制军队非党化、非政治化和军队国家化等错误政治观点。
顺应时代潮流，适应我国社会主要矛盾变化，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战，必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。
完善和发展我国国家制度和治理体系，必须坚持从国情出发、从实际出发，既把握长期形成的历史传承，又把握党和人民在我国国家制度建设和国家治理方面走过的道路、积累的经验、形成的原则，不能照抄照搬他国制度模式，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路。
把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，形成长效机制，坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。
完善文化和旅游融合发展体制机制。
　　（二）健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度。
加强涉外法治工作，建立涉外工作法务制度，加强国际法研究和运用，提高涉外工作法治化水平。
深入推进简政放权、放管结合、优化服务，深化行政审批制度改革，改善营商环境，激发各类市场主体活力。
坚持和发展新时代枫桥经验，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，健全社会心理服务体系和危机干预机制，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层。
完善涉外经贸法律和规则体系。
落实意识形态工作责任制，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
坚持权责透明，推动用权公开，完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。
加强国家安全人民防线建设，增强全民国家安全意识，建立健全国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制。
健全联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人民团体增强政治性、先进性、群众性，把各自联系的群众紧紧团结在党的周围。
　　全党全国各族人民要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现两个一百年奋斗目标、实现民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
探索公有制多种实现形式，推进国有经济布局优化和结构调整，发展混合所有制经济，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本。
发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系，建设学习型社会。
坚持依法治国和以德治国相结合，完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理，体现到国民教育、精神文明创建、文化产品创作生产全过程。
全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，聚焦办好人民满意的教育，完善立德树人体制机制，深化教育领域综合改革，加强师德师风建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，尽力而为，量力而行，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。
　　（一）建立不忘初心、牢记使命的制度。
　　四、坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力　　建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。
优化政府间事权和财权划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。
改进和创新正面宣传，完善舆论监督制度，健全重大舆情和突发事件舆论引导机制。
　　（四）健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制。
构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。
创新公共服务提供方式，鼓励支持社会力量兴办公益事业，满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
　　十二、坚持和完善一国两制制度体系，推进祖国和平统一　　一国两制是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度，是中国特色社会主义的一个伟大创举。
必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。
必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。
创新行政管理和服务方式，加快推进全国一体化政务服务平台建设，健全强有力的行政执行系统，提高政府执行力和公信力。
　　十四、坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督　　党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。
建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，支持特别行政区强化执法力量。
健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。
　　（二）坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。
　　（一）全面准确贯彻一国两制、港人治港、澳人治澳、高度自治的方针。
普遍实行垃圾分类和资源化利用制度。
建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持大中小企业和各类主体融通创新，创新促进科技成果转化机制，积极发展新动能，强化标准引领，提升产业基础能力和产业链现代化水平。
　　（三）健全党的全面领导制度。
各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。
加快军民融合深度发展步伐，构建一体化国家战略体系和能力。
坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势。
加大对严重违法行为处罚力度，实行惩罚性赔偿制度，严格刑事责任追究。
拓展公益诉讼案件范围。
健全人大组织制度、选举制度和议事规则，完善论证、评估、评议、听证制度。
完善派驻监督体制机制。
推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，健全人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度，发挥审计监督、统计监督职能作用。
贯彻党的群众路线，完善党员、干部联系群众制度，创新互联网时代群众工作机制，始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众，深入群众、深入基层。
赋予地方更多自主权，支持地方创造性开展工作。
　　制度的生命力在于执行。
　　（一）坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。
深入实施马克思主义理论研究和建设工程，把坚持以马克思主义为指导全面落实到思想理论建设、哲学社会科学研究、教育教学各方面。
通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，提高推进五位一体总体布局和四个全面战略布局等各项工作能力和水平。
　　（五）建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。
深化司法体制综合配套改革，完善审判制度、检察制度，全面落实司法责任制，完善律师制度，加强对司法活动的监督，确保司法公正，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
完善党和国家机构职能体系，把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程，推动各方面协调行动、增强合力。
　　（二）坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度。
严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央、中央军委，确保政令军令畅通。
加强农业农村环境污染防治。
坚持法治建设为了人民、依靠人民，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
　　（二）优化政府职责体系。
健全以公平为原则的产权保护制度，建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，加强企业商业秘密保护。
完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重要领域立法，加快我国法域外适用的法律体系建设，以良法保障善治。
建设现代中央银行制度，完善基础货币投放机制，健全基准利率和市场化利率体系。
　　（二）坚持和完善中国领导的多党合作和政治协商制度。
　　（五）健全充满活力的基层群众自治制度。
坚定不移推进反腐败斗争，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断围猎黑被围猎的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。
建立健全精准、全面规范、刚性约束的军事管理政策制度体系，强化军委战略管理功能，加强中国特色军事法治建设，提高军队系统运行效能。
　　（三）构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
推进传统文化传承发展工程。
解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体儿女共同愿望，是民族根本利益所在。
健全部门协调配合机制，防止政出多门、政策效应相互抵消。
强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法。
加强和改进学校思想政治教育，建立全员、全程、全方位育人体制机制。
必须坚持一国是实行两制的前提和基础，两制从属和派生于一国并统一于一国之内。
　　（一）完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制。
　　二、坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平　　中国领导是中国特色社会主义本质的特征，是中国特色社会主义制度的大优势，党是高政治领导力量。
　　（三）坚定推进祖国和平统一进程。
坚持以战领建、抓建为战，建立健全聚焦打仗、激励创新、军民融合的军事力量建设政策制度体系，统筹解放军现役部队和预备役部队、武装警察部队、民兵建设，统筹军队各类人员制度安排，深化军官职业化制度、文职人员制度、兵役制度等改革，推动形成现代化战斗力生成模式，构建现代军事力量体系。
贯彻新时代军事战略方针，坚持战斗力根本标准，建立健全基于联合、平战一体的军事力量运用政策制度体系，构建新时代军事战略体系，加强联合作战指挥体系和能力建设，调整完善战备制度，健全实战化军事训练制度，有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。
推进能源革命，构建清洁低碳、安全的能源体系。
健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节，完善直接税制度并逐步提高其比重。
健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策和货币政策为主要手段，就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系。
　　（四）完善坚持正确导向的舆论引导工作机制。
坚定不移走和平发展道路，坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，积极发展全球伙伴关系，维护全球战略稳定，反对一切形式的霸权主义和强权政治。